Jueves  29 de Noviembre de 2018

López Obrador es mayor amenaza para la democracia que Bolsonaro

El nuevo presidente de México tendrá el Congreso a favor y no estará limitado por las instituciones. Su par brasileño, en cambio, deberá negociar más con la oposición

El sábado, Andrés Manuel López Obrador, un izquierdista rebelde, se convertirá en el presidente de México y lanzará lo que ha llamado la "cuarta transformación" del país. No se sabe cómo se desarrollará la relación entre el nacionalista progresista mexicano y Donald Trump, aunque se dice que el jefe de Estado estadounidense en privado lo llama cariñosamente "Juan Trump".

Un mes más tarde, Jair Bolsonaro, un conservador , se convertirá en el presidente de Brasil y comenzará lo que, según él, será un replanteo radical de la sociedad y la economía del país. Debido a sus comentarios misóginos y racistas, su nacionalismo causante de divisiones y sus elogios a la dictadura, al ex capitán del ejército a menudo se lo llama el "Trump Tropical".

Los dos líderes forman parte de los cambios transcendentales que están experimentando las dos economías más grandes de América Latina. Aunque los dos vienen de extremos opuestos del espectro político, ambos son ejemplos de una época de los caudillos, o de hombres fuertes populistas, que la región aparentemente había dejado atrás.

¿Quién es la mayor amenaza para la democracia liberal? Casi seguramente sea López Obrador, que promete paz y amor, y no Bolsonaro, que propone encarcelar a todos sus opositores.

Esto tal vez suene provocativo pero es sólo empírico. López Obrador tendrá un poder casi ilimitado cuando asuma el cargo. Su partido tiene mayorías en el Senado y en la Cámara de Diputados. Cuenta con un amplio apoyo popular, domina su gabinete, hereda una macroeconomía relativamente saludable lo que lo libera de las presiones inmediatas del mercado y se enfrenta a un poder judicial débil.

Además, busca tener aún más poder. Él planea crear "súper delegados" federales, responsables ante el poder ejecutivo, para monitorear todos los programas estatales y sus presupuestos. Al mismo tiempo, los recortes salariales en el sector público han provocado un éxodo de tecnócratas que trabajaban para la administración pública, lo que ha debilitado las pocas instituciones independientes de México que podrían controlar su poder.

Bolsonaro enfrenta exactamente lo contrario. Tiene límites. Su partido tiene una minoría en ambas cámaras del Congreso. No controla los presupuestos estatales. Se enfrenta a una prensa agresiva y a un poder judicial ferozmente independiente; el mercado le exige más disciplina dada la debilidad de economía de Brasil; y ha nombrado tecnócratas de peso para su gabinete. A diferencia de López Obrador, sus instintos parecen llevarlo a el poder, incluyendo la independencia del banco central.

Bolsonaro también ha mostrado flexibilidad en sus extravagantes promesas campaña. Ha cambiado de opinión sobre retirar a Brasil del Acuerdo de París sobre el cambio climático, reconsideró mudar la embajada en Israel a Jerusalén y le dio la bienvenida a los refugiados venezolanos.

Por el contrario, López Obrador se volvió más obstinado. Tras una "consulta popular", canceló la construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, aunque los miles de millones de dólares de indemnización ahora contradicen su afirmación de que será un "gobierno de austeridad". Algunos de sus proyectos favoritos respaldados por plebiscitos similares, como una refinería de mil millones de dólares en su estado natal de Tabasco, brindarán fuentes potencialmente lucrativas de apoyo político.

También ha dicho que el presidente venezolano, Nicolás Maduro, es "bienvenido" en su ceremonia de asunción, a pesar del historial de corrupción y abusos a los derechos humanos cometidos en su régimen.

Esto no implica que se deba ignorar la posibilidad de que Bolsonaro encabece una democracia parcial reaccionaria. Es de vital importancia la forma en que Bolsonaro responda ante las posibles protestas por las reformas económicas dolorosas. Sin embargo, si el presidente por ahora electo se extravía demasiado, las instituciones brasileñas, los mercados, los medios de comunicación y el ejército, le pedirán que rinda cuentas. Su problema es la falta de poder político, no un exceso de poder.

López Obrador, por el contrario, podrá implementar su visión de cambio. También necesita concentrar su poder para mejorar la coordinación de las políticas y así liberar a México de la corrupción y mejorar la vida de los pobres. Sin embargo, ese éxito sólo es probable si esta concentración del poder es parte de un nuevo enfoque institucional de debido proceso y mayor transparencia, en lugar de estar basado en su discreción personal.

Lo que es preocupante es que hasta el momento hemos visto muchos indicios más del segundo enfoque.

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