Martes  15 de Septiembre de 2020

Coparticipación: historia de un despojo, el turno de la Corte y la pelea de poderes

Coparticipación: historia de un despojo, el turno de la Corte y la pelea de poderes

La disputa judicial que se avecina por la quita de un punto en la Coparticipación de la Ciudad para atender la crisis policial bonaerense, forma parte de una larga historia que cruza necesidades financieras con intereses políticos y puede derivar en una pelea de poderes.

Ya el 29 de enero de 2013, El Cronista publicó una columna de Jorge Yoma, en la que el por entonces diputado nacional reflejó el origen de la actual controversia y la tituló como “La historia de un despojo”. El riojano recordó que “el actual Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos fue sancionado por ley 23.548 en 1988 durante el gobierno de Alfonsín y en el marco de la dura interna Justicialista por la candidatura presidencial entre (Carlos) Menem y (Antonio) Cafiero… Fue un verdadero despojo que condenó al desfinanciamiento de dos provincias argentinas; La Rioja, que perdió un punto de coparticipación… y Buenos Aires que perdió seis puntos”.

“¿Y cómo fue que las dos provincias cuyos gobernadores eran los candidatos presidenciales fueran las más perjudicadas?”, se preguntó Yoma. “Muy simple, Cafiero, que tenía el apoyo de la totalidad de los gobernadores, era el favorito de esa elección y decidió distribuir entre las provincias que lo apoyaban parte de la coparticipación de la Provincia de Buenos Aires, pensando que una vez en la Presidencia le repondría a su provincia los puntos cedidos, y a La Rioja le restaron casi el 50% de sus ingresos, obligando a quién iba a ser el principal opositor, a venir todos los meses a pedir en la Nación el dinero para pagar los sueldos”, remarcó.

El tiempo pasó y ni el problema económico ni las motivaciones políticas a la hora de pensar en el reparto de los recursos fiscales parecen haber cambiado.

Se creó un Fondo de Aportes del Tesoro Nacional con recursos de la Coparticipación para atender las urgencias provinciales y un Fondo del Conurbano Bonaerense con el que Menem selló el paso que Eduardo Duhalde dio la Vicepresidencia hacia la Gobernación. Pero el uso del primero se hizo cada vez más discrecional y el segundo permaneció congelado en $ 650 millones desde 1996 hasta la actualización otorgada por Mauricio Macri en diciembre último, dejando a las provincias y, particularmente a Buenos Aires, a merced de los designios de la Casa Rosada, en un país marcado durante todo ese lapso por las crisis reiteradas, la elevada inflación, el peso de la deuda y la falta de recursos para atender un gasto excesivo.

En lo más profundo de una recesión agravada por el parate derivado de la pandemia de coronavirus, con recaudación escasa y urgencias crecientes, ya no es La Rioja el territorio del principal opositor ni la provincia de Buenos Aires la que sufre recortes de Coparticipación en favor de gobernadores ‘afines’. Hoy ese lugar lo ocupa la Ciudad y será Horacio Rodríguez Larreta quien mañana llevará a la Corte el reclamo de un ‘despojo’ a su distrito en favor del territorio bonaerense.

Una disputa más por el reparto fiscal de las tantas que llegan al máximo tribunal y de las que Juntos por el Cambio no tiene gratos recuerdos. Ya la administración macrista tuvo que afrontar la devolución de un recorte del 15% aplicado desde 2006 a la coparticipación de Santa Fe, San Luis, Córdoba y La Pampa para financiar a la ANSeS. Y también compensar a las provincias por reducir Ganancias y bajar el IVA a cero. Pero esta vez le tocará estar del lado de los reclamos, con el condimento extra de que la ofensiva por la Reforma Judicial que impulsa el propio presidente Alberto Fernández tiene inquietos a los jueces. Parte de una pelea de poderes a la que no escapará el Congreso, donde el mandatario buscará un paraguas para un tema que requiere una solución de fondo que el Parlamento, hasta ahora, fue incapaz de ofrecer.

Y es que para cambiar el sistema de coparticipación, todas las provincias deben votar a favor de una nueva ley que fije la distribución. Y como en todo reparto siempre hay alguien que pierde, nadie se anima siquiera a debatirlo para evitar el voto en contra. Así, surgen los decretos y todo se judicializa.

Shopping

MONEDAS Compra Venta
DÓLAR B. NACIÓN0,000074,250079,2500
DÓLAR BLUE-0,7143135,0000139,0000
DÓLAR CDO C/LIQ3,5854-137,1493
EURO0,267989,036789,2752
REAL0,233613,955013,9892
BITCOIN-0,503910.879,070010.885,3400
TASAS Varia. Ultimo
BADLAR PRIV. Pr. ARS1,271229,8750
C.MONEY PRIV 1RA 1D-7,692318,0000
C.MONEY PRIV 1RA 7D-7,317119,0000
LIBOR0,05311,0546
PLAZO FIJO0,000028,5000
PRESTAMO 1RA $ 30D-0,662861,4500
TNA 7 DIAS-0,302846,0900
BONOS Varia. Último Cierre Día Anterior
BODEN 20150,00001.424,501.424,50
BOGAR 20180,00009,829,82
BONAR X0,00001.585,501.585,50
CUPÓN PBI EN DÓLARES (LEY NY)0,000090,0090,00
CUPÓN PBI EN PESOS2,85711,801,75
DISC USD NY0,000061,1061,10
GLOBAL 20170,00001.676,001.676,00
BOLSAS Varia. Puntos
MERVAL4,232039.799,8900
BOVESPA-1,8100100.097,8300
DOW JONES-0,880027.901,9800
S&P 500 INDEX-1,11833.357,0100
NASDAQ-1,070010.910,2770
FTSE 1001,10007.273,4700
NIKKEI-0,580021.803,9500
COMMODITIES Varia. Último Cierre Día Anterior
SOJA CHICAGO1,4827383,5125377,9091
TRIGO CHICAGO3,7753212,1031204,3869
MAIZ CHICAGO0,7995148,9114147,7303
SOJA ROSARIO2,4823289,0000282,0000
PETROLEO BRENT-0,485043,090043,3000
PETROLEO WTI-0,048840,950040,9700
ORO0,61861.952,00001.940,0000

OpenGolf Newsletter

Anotate y recibí el resumen semanal del mundo del golf.

OpenGolf
Revista Infotechnology